2023年3月15日《安徽日报》 第10版
2023年3月15日,《安徽日报》法治视线刊文《我省检察机关以检察大数据战略赋能新时代法律监督,助力提升法治体系建设效能——检察事业插上“智慧翅膀”》,文中对我院“公益诉讼大数据应用平台”予以高度肯定。
原标题:安徽省检察机关以检察大数据战略赋能新时代法律监督,助力提升法治体系建设效能——
检察事业插上“智慧翅膀”
大数据、信息化是撬动检察工作高质量发展“2.0版本”的有力杠杆。近年来,我省检察机关牢固树立科技强检理念,深入推进智慧检务建设,充分发挥大数据在履行法律监督职能、维护公平正义,惩防违法犯罪、促进社会治理中的重要作用,以技术赋能检察事业更高质量发展。
“数字大脑”助力精准办案
“检察官,我现在很后悔,认罪认罚真能从轻处罚吗?”近日,犯罪嫌疑人张某因涉嫌危险驾驶犯罪被审查起诉的过程中,多次询问检察官。检察官打开电脑,通过智慧量刑辅助系统向其清楚展示了认罪认罚前后的量刑差距,成功消除了他的顾虑,签署认罪认罚具结书。
这是发生在合肥市包河区检察院的一幕场景。包河区检察院是全省办理捕诉刑事案件最多的基层检察院,人案比矛盾相对突出。2020年以来,该检察院自主研发并推动法院同步上线运行“智慧量刑系统”,实现量刑环节的规范快速、精准可靠和各方认同。
“智慧量刑系统”针对区域内多发高发的危险驾驶、交通肇事、盗窃、诈骗、抢夺、强奸等10余个常见类型案件,依据相关法律、最高检、最高法及安徽省有关量刑标准,先针对具体的犯罪情节确定出刑期范围,再结合包河区法院近3年的类案判决情况,通过大数据比对分析,精准计算出各类案件的量刑结果,对将各量刑要素进行数字量化后,只需将案件中的量刑情节按照相应指标进行录入,即可快速、准确将刑事案件量刑情节转换成量刑结果,作为办案重要参考。系统上线运行以来,该院使用该系统辅助办理认罪认罚案件2373人,认罪认罚适用率达96%,确定量刑建议提出率98%,法院量刑建议采纳率100%。
近年来,省检察院以数据源拓展、法律监督模型竞赛、大数据平台建设为突破口,推进“立机制、建平台、抓协同、促办案”四位一体协同发展,按照“业务主导、数据整合、技术支撑”的数字检察工作模式,主动作为,有效推动我省检察机关法律监督模式的数字化变革。亳州、合肥等地检察机关创新研发“未社通”“智慧量刑系统”等智能软件,促进了司法办案效率稳步提升。
云监督让线索“自动上门”
去年,省检察院启动全省检察机关大数据法律监督模型竞赛,其中,淮北市检察院研发的外卖商家违规行为法律监督模型荣获二等奖。随后淮北市检察院应用该模型,在全市开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动,对辖区外卖平台上的1536家餐饮服务商进行滚动式排查监督,共发现经营不规范的商家线索40余条,向市场监督管理部门发出检察建议5份,在食品安全领域取得良好社会治理效果。
“通过大数据的应用,在多维度的数据比对、关联、碰撞、筛查中,推送监督线索。让监督线索发现难、工作碎片化、质效不突出等瓶颈问题有了解决的办法。”省检察院检察信息技术部主任樊静表示,我省检察机关利用大数据法律监督模型,打造出了数据云监督,让监督线索“自动上门”。
据了解,省检察院按照集约建设、统一标准、安全有序、精准赋能的原则,初步建成为大数据法律监督办案提供数据分析支撑的安徽检察机关大数据法律监督平台。平台主要包括基础支撑、数据管理和监督模型应用等功能,分别为数据采集、存储、治理和应用提供支撑服务。
目前,这一大数据法律监督模型正在逐渐拓展。据了解,经省检察院各业务条线和部分市县检察院的综合评判,确定研建和优化刑事诉判不一监督模型、虚假司法确认类案监督模型等10个大数据法律监督模型,涉及刑事、民事、公益诉讼等检察业务领域。监督模型的来源,一部分源自我省前期数据法律监督模型竞赛作品的打磨升级,一部分源自外单位成熟实用的大数据法律监督模型的引进转化。
整合数据释放最大效能
近日,365705_bet28365365体育在线_microsoft365破解版检察院365705_bet28365365体育在线_microsoft365破解版
“公益诉讼大数据应用平台”上线运行。该平台与365705_bet28365365体育在线_microsoft365破解版县域治理大数据指挥中心实现底层互联,共享后者平台上所有事件线索,包括96个基础网格、445个微网格和800多名网格员、专干、管理员、志愿者队伍每天上报的事件线索、行政执法人员录入的执法线索以及县域市民和来黟游客通过“黟家人”App上随手拍功能推送的线索。检察机关可以对线索情况进行图文查看,实时掌握线索分配情况以及办理进度,从而对线索进行持续监督。
“只有打破数据孤岛,整合多方数据资源,才能最大限度地释放大数据的生产力。”樊静表示,我省检察机关借力“府检联动”工作机制,坚持需求导向,配合相关部门积极谋划拓展新的共享信息资源。省检察院和省公安厅健全完善侦查监督与协作配合机制,搭建同轨办案平台,推动公安机关、检察机关在刑事诉讼中发挥各自职能优势,实现信息共享。省检察院通过与省司法厅和省应急管理厅沟通协作,可实时查询其办案系统相关数据。
在我省政法机关,为把信息“孤岛”连成数据“大陆”,省委政法委牵头抓总,以建设应用安徽政法跨部门一体化办案平台为抓手,致力推进政法机关信息资源共享。我省检察机关通过平台,对接了公检法三家的办案系统以及司法行政机关的监狱业务系统、社区矫正业务系统、司法鉴定业务系统、法律援助系统,实现了刑事案件的业务协同、互联互通、共建共享。自平台建设应用以来,全省检察机关通过平台共完成流转审查批捕案件5.3万余件,审查起诉案件17万余件,提起公诉案件12万余件。