导语:是什么样的案件,得到了县委的高度重视,为什么需要检察机关进行介入,又有什么样的难题等待着检察官去面对?最有逻辑性的故事——《砂石场的那些事》,看歙县人民检察院检察官如何一步步深挖案件背后,做到治罪与治理并重,以“检察蓝”守护“生态绿”。
三年前的一个下午,一份来自县委的督查件送到了检察官的桌前,文件中的重点语句已被标出:“请检察院启动生态公益诉讼程序”。是什么样的案件,得到了县委的高度重视,为什么需要检察机关进行介入,又有什么样的难题等待着我们去面对?
依法受理案件后,我们很快来到案件现场进行调查核实。机器轰鸣声夹杂着巨大的沙尘气浪迎面扑来,各种建筑砖石垃圾,像一座座小山一样四处堆放。大家可能会说,砂石场的工地环境不都是这样吗,这能存在什么问题呢?然而,随着调查的深入,涉及生态环境保护的违法问题被一一揭开。
首先,企业的用地和环评手续有没有?
砂石场与居民楼仅一墙之隔,漫天的沙尘导致家家户户门窗紧闭,苦不堪言,人民群众的切身利益受到了损害。按照相关法律政策,该类企业是不应当出现在居民区附近的。我们随即从行政部门调取了审批资料,发现该企业虽然有砂石经营的许可,但是,用地和环评审批却并未通过,属于违法生产经营。
其次,企业的污水是如何处理的?
砂石场位于扬之河畔。扬之河是新安江二级支流,是新安江流域的重要组成部分。砂石场临河而建,有的甚至已经与河水接壤。导致原本清澈的河水变的浑浊不堪,我们走访了附近的村民,村民们是看在眼里,急在心里,怒于话里。在他们的带领下,我们发现了砂石场隐蔽的取水口和排污口。此处位置离砂石场约200米,水管深埋地下,周围杂草遮掩,离交通干道也比较远,不仔细搜索的话,确实很难发现。于是,砂石场盗取水资源和偷排污水的问题就得到了证实。
最后,这些砂石场是否还存在其他问题?
一个一心挣钱的砂石场主,不顾公众利益,破坏自然环境,就连审批上也弄虚作假,他还会做什么?做什么才能将利益最大化?偷税漏税!我们很快发现了问题所在。通过前往税务部门的调查,证实了我们的怀疑是正确的。我们依法启动国有财产保护公益诉讼检察职能,督促协同相关部门将80多万元的水资源费、各类税费顺利追回。
案件的成功办理,得到了党委政府的高度重视和肯定,但是我们并没有简单结案。我们坚持系统思维,延伸监督触角,做到标本兼治。我们及时向行政主管部门提出公益诉讼检察建议,一场全县范围内的砂石加工、经营专项整治工作迅速开展。
45家砂石场被关停!7万多平方米的砂石加工占用土地被收回!800多万元的税费、水资源费被追缴!确定了政府主导、国企运作、多元参与新机制,形成了全领域、全行业的系统化治理体系。清波荡漾的扬之河回来了,村民们的笑容也回来了。
绿水青山就是金山银山!党的二十大报告对生态文明建设作出了新的部署和要求,我们要坚决贯彻习近平总书记“用最严格的制度,最严密的法治保护生态环境”的重要指示精神,更加自觉担起新时代新征程党中央赋予检察机关的更重责任,依法能动履职,治罪与治理并重,以“检察蓝”守护“生态绿”,擦亮“检益新安江”的品牌名片,为大美黄山建设贡献检察力量。