【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 府检联动 生态环境保护

  【基本案情】

　　2021年某某乡某某村村民叶某、李某、项某等25户农民（茶农）分别在本户承包经营的山场毁坏公益林（竹林），该25户农民（茶农）共造成34.806亩竹林资源严重破坏。某某区林业局、某某区某某乡人民政府存在履行行政监管职责不到位情形，致使国家利益和社会公共利益受到侵害。

　　【检察机关履职亮点】

　　根据某某区人民政府主要领导交办的相关案件线索，2022年1月10日黄山区人民检察院就某某区林业局对某某乡某某村少数村民毁林种茶履行行政监管职责不到位案、某某区某某乡人民政府对某某村少数村民毁林种茶履行行政监管职责不到位案立案审查。2022年1月11日本院负责公益诉讼检察人员前往某某乡某某村毁林种茶现场进行查看，并拍照留证。同年2月9日，又前往某某乡询问某某村负责人，并制作了询问笔录。当日前往某某区林业局综合行政执法大队了解该案的行政执法情况，调取了20多份《责令限期恢复植被通知书》。同年2月11日，前往某某林业站调取某某乡某某村毁林种茶证据材料，调取了《某某乡某某村毁林种茶调查表》。

　　经调查核实，对于某某乡某某村少数村民毁林种茶破坏林业资源的行为，某某区林业局、某某区某某乡人民政府存在履职不到位情形，黄山区人民检察院于2022年2月15日分别向某某区林业局、某某区某某乡人民政府发出诉前检察建议，建议其采取措施，依法全面履行监管职责，

　　收到检察建议后，各行政机关按照检察建议的内容积极履职。并分别于2022年3月30日、2022年4月15日书面回复检察建议落实情况。某某乡人民政府联合某某区林业局开展政策宣传3次，发放区政府最新政策文件300余份，告茶农的一封信300余份，并利用电子显示屏、车载喇叭等开展森林资源保护知识宣传。某某区林业局对《责令限期恢复植被通知书》中要求的地块组织开展检查验收3次，对71个地块90余亩补植复绿林地达到验收标准的，形成验收报告。某某区林业局、某某区某某乡人民政府积极与区财政局对接，10月份之前，将在某某乡、某某镇等重点乡镇先设立一批公益林保护标识牌。

　　【办案效果】

　　发挥“府检联动”机制，保护好青山绿水，这是加强检察机关法律监督的具体举措。在案件办理过程中，检察机关主动与行政机关沟通协调，切实履行公益诉讼监督职责，加大生态环境保护力度，实现了“双赢多赢共赢”的良性互动，共同推进美丽黄山区建设。